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加快人才体制机制改革创新 确立人才优先发展战略
信息来源:晋城市委组织部    发稿作者: 本网专稿     发布时间:2013年2月21日   查看1803次   字体:[] [] []
    山西省晋城市作为中组部确定为山西省唯一的一家市级人才工作联系点,近年来,不断加强基层人才工作,为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。目前,全市各类人才总量已达22.9万人, 2011年,晋城市生产总值完成895.0亿元,比上年增长13.6%。2011年全市财政总收入完成181.8亿元,同比增长18.6%,2012年喜获国际花园城市15—40万人口类综合金奖,这些成果与晋城实施人才优先战略密不可分。人才优先发展作为经济社会转型、跨越、科学发展的先导工程和强市、强县战略,最本质的要求是要进一步加强党管人才工作,普及、落实科学人才观,最关键的举措是要全面贯彻落实中央、省、市的中长期人才发展规划纲要,统筹推进各类人才队伍建设。
  壮大各类人才队伍,坚持人才资源优先开发。人才资源开发的途径是发现、选拔、培养、教育,手段是加大力度、创新模式。一是继续加大教育投入。改革教育体制,构建终身教育体系,推进学习型社会建设,实现全市人才资源的持续开发。二是创新人才培养模式。充分利用各类教育培训平台,大幅度提升各类人才整体素质和创新能力。三是积极开展各类实训。以“高层次人才创新创业基地”和“高技能人才公共实训基地”为依托,以“两高人才”为重点,积极开展各类人才技能提升等实训活动,为实现创新型城市建设提供智力保障。四是大力实施人才振兴工程。即人才信息管理系统平台工程,人才环境综合评价工程,海内外高层次人才引进工程(简称“1020计划”),专业技术人才发展“145”工程,党政人才培养工程,创新型企业家培养工程,名医、名师、名家培育工程,社会工作人才发展工程,高技能人才培养“千人工程”,农村实用人才“万人计划”工程。
    引领产业结构优化升级,坚持人才结构优先调整。在调整目标上,要根据全市的产业布局需要,调整人才队伍的专业结构、层次结构、分布结构。在调整手段上,要处理好市场配置与政府引导的关系,既要遵循市场运行规律,促进人才“自然流动”,又要发挥政府引导作用,推动人才“按需补缺”。继续实施好我市的“1020”引才计划和“985工程”高校“引凤行动”,完善人才市场功能,加快引进我市紧缺急需的海内外高层人才。
    推动人才事业全面发展,坚持人才投入优先保证。牢固树立“人才投资是效益最大的投资”的理念,开放人才资源开发管理市场,引导政府、企业和民间资本共同投资开发人才资源,共同推进人才事业科学发展。一是在市、县财政设立人才发展专项资金基础上,按照当地当年GDP增长幅度每年实现一定比例的递增。二是继续实施生活补贴和项目资助并重、待遇与贡献挂钩的人才使用激励机制,实现优秀人才奖励、项目资助常态化。三是积极鼓励各类企业和个人投资人才资源开发。
    优化人才发展环境,坚持人才制度优先创新。科学谋划和设计对人才事业发展具有全局性、根本性、创新型的工作制度,以贯彻落实《晋城市中长期人才发展规划纲要》、《晋城市引进海内外高层次人才实施办法》及5个配套文件为突破,完善出台人才培养开发制度、评价发现制度、选拔任用制度、流动配置制度、人才服务制度等五大类制度。深化对人才的“一站式、联动式、星级式”服务,继续实施市、县、乡三级党委联系高级专家和优秀人才制度,充分发挥联络员队伍作用,健全服务体系,提升人才服务水平,努力破除人才工作的体制机制障碍,提高人才工作科学化水平。
              
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