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陵川县“四项机制”盘活乡土人才资源
信息来源:电教中心    发稿作者:     发布时间:2012年9月27日   查看886次   字体:[] [] []
    陵川县共有农村各类乡土人才786名,占农村劳动力的7.2%,乡土人才创办领办各类农村专业合作社和带领发展规模种养殖业500多个。近年来,陵川县把乡土人才开发和使用作为推动新农村建设和农村经济发展的重要抓手,创新机制,盘活乡土人才资源。
    一、创新管理机制,提升乡土人才发展空间。一是建立县、乡、村三级管理网络。形成以县委组织部管理为重点,以乡镇、村抓落实的管理模式。建立健全农村乡土人才信息库,做到县、乡有人才档案库,村组有名册,并实行动态管理。二是实施“三鼓励”工程。采取鼓励乡土人才入党,增强乡土人才的光荣感;鼓励党员乡土人才竞选村干部,增强乡土人才的使命感;鼓励村干部成为致富带头人,提高村干部领导能力和帮扶能力的“三鼓励”方法,实现党员、干部、人才三支队伍一起抓,促进农村党员队伍、干部队伍、人才队伍与农村经济建设“四位一体”协调推进,平衡发展,增强了农村人才资源开发的活力,切实改变乡土人才开发无序的管理状态,切实把乡土人才纳入组织视野中来,使乡土人才具有更加广阔的发展空间。
    二、创新培育机制,提升乡土人才综合素质。一是突出抓好创业培训。对有创业愿望的青年推荐参加劳动部门举办的SIYB创业培训班和职业学校举办的技能培训班,引导其树立创业信心,掌握市场经济知识和岗位技术,选好发展项目、发挥积极创业作用。二是注重针对性的指导和引导。对农村两委干部和想致富不会致富的乡土人才推荐参加农业特色产业实用技术培训,侧重于了解国家产业政策,掌握实用技术技能,培养他们带头致富和带领致富的能力。2011年,我县共开展各类培训50余场,4000多人次,85%的农村乡土人才参加了农业特色产业实用技术培训。三是加强就业培训。对想走出去也能走出去的乡土人才,通过参加“阳光工程”等培训,着重于让其掌握一些实用的岗位技术,进一步拓宽就业渠道。2009年以来,陵川县实现农村乡土人才转移就业500余人。
    三、创新发展机制,帮助乡土人才创业。通过多层次、多渠道的方式搭建乡土人才施展才华、建功立业的舞台,充分发挥乡土人才的示范作用。一是产业带动。目前,我县85%的村都有了特色产业,结合我县优质中药材、食用菌、特色小米、木耳和虹鳟鱼等特色优势产业的发展,乡土人才及时带头组建药材协会、食用菌协会、小米协会、养殖协会等各类专业协会和农村专业合作社420多个,一大批乡土人才活跃在科学种养、技术服务、产品销售等各个环节,进一步提高了农副产品的科技含量和产品的附加值,促进了实用技术的推广和农民增收,有力推动了农村经济不断发展壮大。市委联系的高级专家王成龙利用自己的园艺持能所长,率先在村上办起了花卉协会,带动了全村农民发展花卉产业,实现了人均增收200元。二是结对帮带。根据乡土人才的专业特长,组织他们与农民进行“技术结对帮扶”,开展结对联户活动,探索和解决农民在引进推广新技术、新品种和遇到生产技术的难题。每名乡土人才联系一定数量的农户,搞好技术推广和指导,发挥乡土人才在实践中牵引辐射作用。三是企业带动。采取政策扶持、激励等方式,积极引导乡土人才组建龙头企业,运用“公司+农户”形式,通过提供技术、销售产品等环节,为群众提供全方位的服务。市委联系的高级专家李立华同志,其开办的鸿生淀粉公司,在春天提前与玉米种植植户签订购销合同,既在生产前为农户提供了种子、农药等资金来源,又有效地秋后保护了农民的售粮价格,也为自己公司提供了稳定的生产原料。
    四、创新激励机制,激发乡土人才活力。一是政治上激励。对政治成熟、有管理能力的优秀乡土人才,采取组织“引”,党员“帮”的方式,积极推荐他们参与村务管理上来;对年轻、工作能力强、成绩突出的乡土人才重点培养,符合条件的推荐加入党组织,并优先选拔、充实到村组干部队伍之中,为乡土人才发挥作用搭建舞台,提供用武之地。二是荣誉上激励。积极开展“优秀乡土人才”、“拔尖人才“等评比活动,大力宣传他们的典型事迹和成功经验,弘扬他们的精神,扩大他们的影响力和知名度,同时对贡献较大的乡土人才,在县、乡劳模会上优先推荐为劳模进行表彰。三是待遇上激励。对在册的“土专家”、“田秀才”在创业时积极帮助解决技术、资金、信息等方面困难,使乡土人才能有效的扶持群众致富,激发他们发展农村经济的潜能和热情,促使他们带领群众走发展致富道路,助推农村经济社会发展。

              
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