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我县召开机构改革动员大会
信息来源:陵川政府网    发稿作者: 本网专稿     发布时间:2019年2月14日   查看288次   字体:[] [] []
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    2月14日,我县召开机构改革动员大会,深入贯彻落实全省、全市机构改革动员大会精神,安排部署我县机构改革工作。县委书记侯贵宝出席会议并作重要讲话。
县委副书记、代县长杨晓雷主持会议并宣读《中共晋城市委办公室晋城市人民政府办公室关于印发<陵川县机构改革方案>的通知》。县委副书记张全胜、县人大常委会主任张江龙、县政协主席郎在陵出席会议。
    侯贵宝在讲话中指出,深化市县党政机构改革,是贯彻党的十九大精神的重大举措,是新时代全面深化改革的重要内容。十九届三中全会对推进党和国家机构改革作出全面部署。习近平总书记在党的十九届三中全会上的重要讲话,深刻揭示了党和国家机构改革的重大意义和内在规律,明确提出了机构改革的指导思想、目标任务和重大要求,为推进党和国家机构改革提供了根本遵循。省委骆惠宁书记、市委张志川书记在全省、全市机构改革动员大会上,对党政机构改革工作进行了全面部署,统一了思想认识、明确了改革方向、细化了改革步骤。
    侯贵宝指出,深化党和国家机构改革,是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,关系全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。各部门各单位一定要充分认识此次党政机构改革的重大意义,进一步提高政治站位,以强烈的使命感和责任感推动改革工作扎实有序开展。一要充分认识这场深刻变革的必然性。坚决贯彻落实党中央关于深化机构改革的各项决策部署,深入推进治理体系和治理能力现代化,进一步改革机构设置,优化职能配置,更加有效地调动各方面积极性、主动性、创造性,决胜全面建成小康社会,为实现陵川高质量转型发展提供坚实可靠的体制机制保障。二要准确把握这场深刻变革的时代特征。坚持和加强党的全面领导,为发挥党的领导这一最大制度优势提供了完善有力的体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工作体系;坚持优化协同高效,着力在改职责上出硬招。通过改革,党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加有效;坚持改革和立法相统一、相促进,依法依规完善党和国家机构职能,依法履行职责,依法管理机构和编制,推动改革成果法定化,既发挥法治规范和保障改革的作用,在法治下推进改革,做到重大改革于法有据,又通过改革加强法治工作,做到在改革中完善法治,更好形成机构改革总体效应。三要自觉增强推动这场深刻变革的政治担当,充分认识这场深刻变革的重大现实意义和深远历史意义,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央决策部署的严肃性和权威性,严格执行省委、市委制定的改革路线图和时间表,始终把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。要正确对待利益格局调整,正确看待岗位职务调整变化,自觉服从组织安排,始终做到把党和人民的利益放在第一位。要自觉承担起机构改革的历史使命,真心实意拥护改革,迎难而上推进改革,敢于负责、敢于较真、敢于碰硬,努力完成好机构改革这项重大任务,始终当好改革促进派。
    侯贵宝要求,各级各部门要准确把握机构改革的总体部署和各项要求,健全坚持党的全面领导的制度安排、充分发挥市场和政府的各自优势、突出保障和改善民生的目标导向,按照党中央提出的深化党和国家机构改革总目标,通过改革和完善党的领导体系、政府治理体系等,着力解决我县在党政机构设置和职能配置方面存在的矛盾和问题,推动各类机构、各种职能、各项工作相互衔接、相互融合、相互促进,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系,全面提高治理能力和治理水平。
侯贵宝强调,深化党政机构改革牵一发而动全身,必须坚持“先立后破、不立不破”总原则,把党的领导贯穿于机构改革的各方面和全过程,以党的政治优势组织优势引领和推进改革,以坚韧不拔、攻坚克难的过硬作风落实和深化改革。一要强化领导责任。在县委统一领导部署下,有组织、有步骤、有纪律地推进。县委深化党政机构改革领导小组负责牵头抓总,统筹全县机构改革工作。各分管领导要深入一线,同部门领导班子一起提出落实改革任务的工作要求,研究解决改革中遇到的突出问题,协调解决跨部门重大事项。各党委(党组)要强化领导责任,主要负责同志要当好第一责任人,抓好本部门机构改革谋划和组织实施。新组建的领导班子要尽量缩短磨合时间,将机构改革实施情况纳入县委县政府重大决策部署督查任务和巡视巡察范围,对履行责任不力导致改革严重滞后的,按照有关规定严肃追究责任。二要周密部署实施。建立改革任务总台账,明确各项改革任务的责任主体和目标要求,抓好关键、突出重点、滚动实施。要突出抓好编制“三定”这个“牛鼻子”,严格按照机构编制职数框架和“三定”模版,认真编制本部门“三定”方案,通过加大职能整合力度,实现领导职数和人员编制两个总量减少,切实构建精干高效的党政机构职能体系。要统筹做好各项保障工作。机构改革工作千头万绪,各方面的保障工作一定要跟上。各部门要有条不紊做好涉改工作,统一实施进度和工作标准。三要做好思想工作。及时掌握广大干部职工的思想动态,耐心细致地做好思想政治工作,引导大家讲原则、顾大局、勤工作,正确对待个人进退留转。党员领导干部要率先垂范、作出榜样。四要严明纪律规矩。县纪委要切实加强监督和执纪问责,对发现的违纪违规问题一律严肃追责。涉及机构变动、职责调整的部门,都要严格按要求、按时限完成各项改革任务,不允许迟滞拖延,不允许搞变通。要严格按照“编随事走、人随编走”原则,成建制划转有关职责、机构、人员,坚决做到应划尽划、快速完成。要依法依规管理和处置涉改部门的资金和资产,坚决防止国有资产流失。要保持稳妥有序的工作秩序,各自的职能在没有移交之前,仍由各相关部门按照正常节奏承接好,上下联系不能断,新旧衔接不能乱。特别是安全生产、应急救援、维护社会稳定等方面的工作,决不能出现任何空档期。五要注重宣传引导。全方位多形式宣传中央、省、市改革方针及我县改革举措、改革工作重大进展和阶段性成果,宣传机构改革后新组建部门和各涉改部门焕发的新气象,壮大改革的主流声音,集聚起推动机构改革的正能量。要高度关注舆情动向,正确引导社会预期,及时回应干部群众普遍关心的问题。
    侯贵宝强调,现在已经进入党政机构改革关键阶段,各项工作任务十分繁重。我们一定要把机构改革和其他各项工作统筹加以推进,以机构改革的新成效,为实现陵川高质量转型发展提供有力制度保障。
    杨晓雷在主持会议时强调,各级各部门要统一思想,提高认识,坚决扛起政治责任,第一时间传达学习会议精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的要求部署上来,不断增强推进机构改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉;要突出重点,强化措施,切实抓好贯彻落实,确保如期完成机构改革任务;要严肃纪律,强化监督,要严格按照机构改革规定的程序、标准和要求办事,有序推进各项工作;要精心组织,统筹兼顾,确保改革发展“两不误、两促进”,为新时代美丽陵川高质量转型发展提供坚强体制保障。
    会上,县委常委、组织部长李小斌作《陵川县机构改革方案》说明;县委常委、纪委书记李广亮宣读了《关于忠诚履行纪检监察职责确保全县深化机构改革顺利推进的通知》
    县委中心组全体成员;县委深化改革领导小组成员及办公室负责同志;县直及驻县各单位主要负责人;各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。
              
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