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推动人才工作转型升级
信息来源:中国组织人事报    发稿作者: 本网专稿     发布时间:2015年12月28日   查看807次   字体:[] [] []
    党的十八届五中全会强调,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的制度优势。这为人才工作指明了方向。创新人才在哪里,活力就在哪里;顶尖人才在哪里,“硅谷”就在哪里。一个地方要抢占创新发展的制高点,必须深入实施人才优先发展战略,推动人才工作转型升级,实现人才发展理念、思路、运筹上的“五大转变”,以人才筑优势,靠人才赢未来。
    坚持从点上突破向整体运筹转变。实施人才强国战略,让人才真正成为创新发展的第一推动力,必须充分结合实际,科学判断一个地方发展面临的新形势和挑战。在经济发展的新常态下,人才工作摆脱“成长的烦恼”和“转型的阵痛”,唯一出路是在适应新常态中转型升级,进而引领新常态。这就要求组织部门根据新常态的特点,强化战略研判、整体运筹。要探索研究制定人才生态标准和指标体系,聚焦重点产业、关键领域精准引育人才,以国际视野推动人才国际化,以差异化人才政策引导合理布局,打好重点突破、整体提升“组合拳”。
    坚持从政府主导向政府引导、市场主导转变。“十三五”期间,我国市场经济发展将更加深入。只有遵循社会主义市场经济规律、人才成长规律,才能更好发挥政府引导、市场主导的指引作用。人才工作亟须探索权力清单、责任清单,厘清政府和市场的职责边界。更好运用市场化手段,发挥企业、高校、科研机构的主体作用,试点市场化引进、评价、激励人才机制。比如,探索对孵化企业、风投机构、中介组织进行分类定级试点,对高星级机构投资的重点项目,各级政府产业引导基金给予配套跟投,让市场“活”起来,让社会“动”起来。
    坚持从单兵作战向协同发力转变。人才发展有其自身规律,推进人才工作必须从单项突破、单兵作战向系统推进、协同发力转型。组织部门要正确认清定位,强化牵头抓总,切实把管宏观、管政策、管协调、管服务的职能履行好,发挥好各地各部门能动作用,推动人才工作科学高效有序运转。比如,优化领导小组把方向、工作例会强统筹、督查晾晒抓落实、考核点评促提升机制的运行。研究“制定规划抓、健全组织抓、完善例会抓、强化考核抓、优化服务抓、统筹资金抓”等牵头抓总办法,使组织部门牵头抓总形成体系、落到实处。
坚持从引人才项目向引育高端平台、团队转变。实践证明,高端平台既是培育产业的创新空间,也是集聚人才的物理空间。推动“十三五”人才高地建设,要重点在优化人才平台布局上下功夫,做大做强产业园区、高校院所等纳才平台,进一步提升平台集聚人才项目的能力。杭州要打造形成以高新区(滨江)、杭州未来科技城为“两核”,以大江东产业集聚区、杭州经济技术开发区、西湖(之江)智汇创新先导区、萧山经济技术开发区“四区”和青山湖科技城、江干钱塘智慧城“两城”为六极,以上城山南基金小镇等为多点驱动的“两核六极多点”人才集群发展示范城市。
    坚持从看重人才数量向看重人才作用发挥转变。有一支规模宏大的人才队伍是做好人才工作的基础。近年来,人才工作经历了从单纯重数量到数量质量并重的转变,但对人才作用发挥和绩效评估仍需要破题。这就要求我们认真当好“店小二”,全力打造更有效率的政务生态、更具活力的创业创新生态、更富魅力的自然生态、更加和谐的社会生态,为各类人才发挥作用拓展渠道、提供保障,让干事有舞台、发展有空间。
(张仲灿:浙江省杭州市委常委、组织部长)
              
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